วิเคราะห์ตลาด คาสิโนถูกกฎหมาย แหล่งรายได้ของหลายประเทศ ธุรกิจนี้ใหญ่แค่ไหน?

ปิยะ ต๊ะวิชัย อดีตผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค 5 ซึ่งปัจจุบันเป็นโฆษกพรรคพลังประชารัฐ กล่าวกับสื่อมวลชนว่า “บ่อนคาสิโนในไทยจะเป็นมะเร็งร้ายทำลายสังคม” ขณะที่รัฐบาลไทยภายใต้การนำของพรรคเพื่อไทย หวังดึงดูดการลงทุนใหม่ด้วยโครงการ Entertainment Complex ไม่ต่ำกว่า 1 แสนล้านบาท (ราว 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพื่อกระตุ้นนักท่องเที่ยวต่างชาติให้เพิ่มขึ้น 5-10% ต่อปี และสร้างรายได้มากกว่า 1.2 หมื่นล้านบาทต่อปี สำนักข่าว South China Morning Post รายงานว่า คาดว่าข้อกำหนดดังกล่าว รวมถึงค่าธรรมเนียมการเข้าเล่นสูงสุดที่ 5,000 บาท (150 ดอลลาร์สหรัฐ) จะสามารถจำกัดคนไทยเข้าเล่นคาสิโนได้ในอีกทาง โดยล่าสุดเว็บไซต์ระบบกลางทางกฎหมายเปิดรับฟังความคิดเห็นร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. อย่างไรก็ตาม คาดการณ์จากนักวิเคราะห์ของ Citigroup นั้นระบุว่า ในกรณีที่ไทยจะมีรายได้จากคาสิโนถูกกฎหมายมากขนาดแซงสิงคโปร์ได้ จะต้องได้ออกใบอนุญาตตามแผน คือ กรุงเทพ 2 แห่ง พัทยา เชียงใหม่ ภูเก็ต จังหวัดละ 1 แห่ง

การเรียนการสอนแบบ Work-based Education ทำให้ค้นพบตัวเองเจอตั้งแต่ตอนเรียนและฝึกงานว่าชอบทำอะไร และจะพัฒนาตัวเองไปในด้านไหน จากกรณีนายภูมิธรรม เวชยชัย รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ลงนามป ยกเลิกการอนุญาตการเล่นพนันไพ่โป๊กเกอร์ -ไพ่เผแฝงกีฬา โดยเด็ดขาดสอดนโยบายรัฐบาลไม่ส่งเสริมการพนัน

Netflix ไม่ได้ชนะด้วยอัลกอริทึมแต่ชนะด้วยการออกแบบระบบ ถอดวิธีคิดของ “ผู้นำ” ที่ทำให้ธุรกิจครองโลก

• ระบุว่า หากสร้างสถานบันเทิงแบบครบวงจรในไทย ควรมีขนาดใหญ่กว่าสิงคโปร์ และเป็นการลงทุนร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชน พร้อมยึดถือแนวทางการบริหารจัดการแบบเขตบริหารพิเศษมาเก๊า และสิงคโปร์
• ดำเนินการศึกษามานานตั้งแต่ปี 2564 รวมระยะเวลากว่า 1 ปี
• “การฝึกงานทำให้เรามีภูมิต้านทานในการเข้าสังคม เข้าหาคน พอมาเริ่มงานก็เปลี่ยนอารมณ์ตรงที่เป็นโหมดที่เราต้องจริงจังและต้องรู้ทุกอย่างเกี่ยวกับงานเรา แต่เรามีประสบการณ์ฝึกงานหลายครั้งแล้วเรารับมือได้ การฝึกงานทำให้เรามีความพร้อมในการทำงานจริงเมื่อเราเรียนจบค่ะ”
• “พนันออนไลน์มีจริงในประเทศไทยนี้ แต่เราไม่สามารถเก็บภาษี หรือนำใต้โต๊ะเหล่านี้ขึ้นโต๊ะ เพื่อเสียภาษีให้ประเทศของเรา”
• เข้าไปนั่งเป็นคณะกรรมการนโยบายอีกชุด แต่การที่ระบุว่าสถานบันเทิงจะต้องรายงานธุรกรรมทางการเงินก็เป็นมาตรฐาน สากลป้องกันอยู่แล้ว

นักวิเคราะห์จาก Citigroup คาดว่า หากทุกอย่างเป็นไปตามแผนที่รัฐบาลไทยวางไว้อย่างเต็มรูปแบบ รายได้จากคาสิโนถูกกฎหมายของไทยในอีก 6 ปีข้างหน้าหรือในปี 2031 อาจสูงถึง 9.1 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 3.15 แสนล้านบาท) ในปี 2023 ที่ผ่านมา รายได้ที่เข้ามาในตลาดคาสิโน มีผลมากจากแบรนด์คาสิโนรายใหญ่ อย่าง MGM Resorts ที่ทำรายได้กว่า 16,160 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่ปี 2024 นี้มีแบรนด์คาสิโนที่เชี่ยวชาญในการเดิมพันกีฬาแบบออนไลน์ และคาสิโนออนไลน์มีมูลค่าสูงขึ้นในปีนี้ อย่างเช่น Fanduel และ DraftKings ที่ขึ้นมาเป็น 2 ใน 10 แบรนด์คาสิโนที่มีมูลค่าสูงที่สุดในโลก นายธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน กล่าวในเวทีเสวนาว่า ในฐานะภาคประชาชน ถามว่าขณะนี้ยุคสมัยใกล้ความจริงมากที่สุดที่จะมีคาสิโน นายใหญ่เคยพูด 20 ปีที่แล้ว ตามพื้นฐานเดิมประเทศไทย ทำคาสิโนได้ ถ้าดูจากพ.ร.บ.การพนัน พ.ศ. หากไทยเข้าสู่ธุรกิจการพนันจะทำให้บ่อนกาสิโนบริเวณชายแดนถูกแย่งลูกค้ามากขึ้น โดยเฉพาะในกัมพูชา เพราะส่วนใหญ่ลูกค้าเป็นคนไทย ดังนั้น รัฐบาลกัมพูชาอาจต้องยกเลิกการผูกขาดโดยกลุ่ม Nagaworld ซึ่งเป็นบริษัทสัญชาติมาเลเซียที่จดทะเบียนในฮ่องกง ที่ผูกขาดในอนุญาตในพนมเปญ เพื่อให้เกิดการแข่งขันมากขึ้น ไม่ปรากฏว่า มีนโยบายเกี่ยวกับ “สถานบันเทิงครบวงจร” ที่มีกาสิโนถูกกฎหมาย หรือการพนันออนไลน์ หรือการนำธุรกิจใต้ดินมาอยู่บนดิน  มีเพียงนโยบายที่ ๕๔ คือ นโยบายเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยว ๓ ล้านล้านบาทต่อปี ซึ่งในรายละเอียดแจกแจงว่า

ได้อนุมัติหลักการร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ….. มีมติเห็นชอบในหลักการต่อร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ…. “การไปฝึกงานที่ฟาร์มทุกฟาร์มพี่พนักงานดีกับเราทุกคน ให้ความรู้กับเราอย่างเต็มที่ เราเลยได้ความรู้จากเขามากมาย  ทุกฟาร์มที่เราไปฝึกงานพี่ๆดูแลเราเป็นอย่างดี เป็นสังคมการทำงานที่ดีมากครับ แนะนำเลยว่าถ้าใครชอบเลี้ยงสัตว์ หรือชอบในสัตว์เศรษฐกิจ หมู ไก่ และถ้าไม่ชอบเรียนอย่างเดียว ชอบฝึกงานด้วย คณะอุตสาหกรรมเกษตร พีไอเอ็ม ตอบโจทย์ทุกอย่างครับ” “การฝึกงานหลายที่และหลายตำแหน่ง ทำให้เราโตขึ้น มีความสามารถในการทำงานมากขึ้น ได้เรียนรู้สิ่งใหม่ๆ แทงบอล เรียนรู้ทักษะการทำงานขณะที่เป็นนักศึกษาอยู่ ได้ทั้งความอดทนและการแก้ปัญหาต่างๆ จึงทำให้เรามีความพร้อมที่จะเริ่มงานได้ทันทีหลังจากที่เรียนจบ”

Mordor Intelligent คาดตลาดคาสิโนสหรัฐฯโต 27% ใน 5 ปี

แต่ในรูปแบบนี้ภาครัฐก็จะได้รายได้จากค่าธรรมเนียมและภาษีต่างๆ ที่เกี่ยวข้องสูงที่สุด เพราะแม้ว่าจำนวนคาสิโนจะเกิดขึ้นไม่มากเท่ากับรูปแบบแรก แต่ในรูปแบบนี้ ธุรกิจ และอาจจะรวมถึงผู้ที่ชนะพนันจะต้องเสียค่าใบอนุญาต และภาษีต่างๆ อีกทั้งภาครัฐยังจะได้รับผลประโยชน์ทางอ้อมในรูปแบบของภาษีจากธุรกิจอื่นๆ ที่ได้รับประโยชน์จากการเปิดคาสิโนไปด้วย เช่น ธุรกิจโรงแรมและร้านอาหาร เป็นต้น ขณะที่ประเทศอื่นๆ มีอัตราภาษีคาสิโนสูงกว่า อาทิ มาเก๊า 40%, ญี่ปุ่น 30% หรือสิงคโปร์ที่อยู่ระหว่าง 18-22% เมื่อรวมเข้ากับความสามารถในการแข่งขันทางด้านการท่องเที่ยวแล้ว คาสิโนในไทยจึงยิ่งมีศักยภาพในการดึงดูดการลงทุนมากขึ้นด้วย แต่ นายธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน แสดงความเห็นในเวทีเสวนาที่จัดขึ้นเมื่อปลายปี 2565 ว่า การทำให้พนันออนไลน์ถูกกฎหมาย “เป็นเรื่องอันตราย” และประเทศอื่นที่พนันถูกกฎหมายในภูมิภาคอาเซียน ส่วนใหญ่ก็ไม่ทำให้พนันออนไลน์ถูกกฎหมาย ยกเว้น ฟิลิปปินส์ ที่กำลังเป็นที่พูดถึงคือ การเสนอให้บ่อนกาสิโนถูกกฎหมายทั้งแบบออฟไลน์และออนไลน์ ผ่านการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) อนุญาตให้การพนันออนไลน์ หรือธุรกิจเกมมิง ดำเนินการได้โดยชอบด้วยกฎหมาย พร้อมให้กระทรวงมหาดไทยแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร ยังได้สำรวจความคิดเห็นของประชาชน โดยวิทยาลัยการเมืองการปกครอง มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา พบว่า ประชาชน 80.67% สนับสนุนให้เปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจรในประเทศไทย และ 36.38% สนับสนุนให้มีกาสิโนถูกกฎหมาย ขณะที่ 56.13% มองว่า กทม. สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร หรือ Entertainment Complex ซึ่งรวมถึงบ่อนกาสิโนถูกกฎหมาย ภายหลังคณะกรรมาธิการฯ ดำเนินการศึกษามานานกว่า 1 ปี แต่สิ่งที่สังคมตั้งคำถาม คือ สมควรหรือไม่ที่จะทำให้การพนันออนไลน์ถูกฎหมาย

ซิตี้กรุ๊ปมองว่า รัฐบาลได้แสดงให้เห็นถึงเป้าหมายการกระตุ้นอุตสาหกรรมท่องเที่ยวและการพนันถูกกฏหมาย “ดังนั้น การที่คณะรัฐมนตรีมีมติผลักดันเรื่องที่พรรคไม่ได้ใช้เป็นนโยบายในการหาเสียงเลือกตั้ง และนโยบายดังกล่าวมีผลเสียต่อสังคมและเศรษฐกิจอย่างร้ายแรง จึงอาจเข้าข่ายเป็นการหลอกลวงประชาชน 1638 ในชื่อ ‘Il Ridotto’ ซึ่งเชื่อกันว่าคาสิโนแห่งนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างความสนุกสนานให้กับผู้ที่เล่นการพนันในช่วงเทศกาลเวนิสที่มีชื่อเสียง และมีเฉพาะผู้มีสิทธิพิเศษเท่านั้นที่จะได้รับอนุญาตให้เข้าสู่สถานที่แห่งนี้ แม้ว่าการเปิดบ่อนในรูปแบบนี้จะมีแอบเปิดกันอยู่แล้วในปัจจุบัน แต่รูปแบบนี้จะมีความเสี่ยงที่จะเกิดผลกระทบต่อสังคมจะมากที่สุด เพราะเป็นการเปิดกว้างให้มีบ่อนการพนันเกิดขึ้นได้ในทุกที่ทุกเวลา ในขณะที่ภาครัฐจะไม่ได้รับรายได้ใดๆ เพราะเป็นรูปแบบที่อนุญาตให้เปิดเสรีแบบไม่ต้องขออนุญาต

“ตอนนี้เราสนใจ เรากำลังรอฟัง และกำลังวางแผนเพื่อหาทางที่เป็นไปได้ของเราจะทำธุรกิจที่นี่” ประกาศความเป็นส่วนตัว กรณีศึกษาสิงคโปร์ก็ยังมีปัญหาการฟอกเงิน 8 หมื่นกว่าล้าน ซึ่งข้อดีของสิงคโปร์คือมีมาตรการสกัดชัดเจน แต่บ้านเราไม่มีมาตรการอะไรเลย นโยบายของเราเรื่องการเชื่อมต่อไปยังลิงก์ภายนอก.